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全面打造中國物流“升級版”
來源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時間:2014/2/12 9:10:13 點擊率:23
經(jīng)過30多年發(fā)展，物流業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2013年，全國社會物流總額接近200萬億元，同比增長9.5%左右；物流業(yè)增加值預(yù)計可達3.9萬億元，同比增長8%左右。 然而，中國雖是物流大國，但還不是物流強國。不僅發(fā)展方式粗放，發(fā)展水平明顯落后于主要發(fā)達國家，總體水平也嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求。新的一年，我國物流業(yè)將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？又將采取哪些舉措應(yīng)對這些機遇和挑戰(zhàn)？日前，中國經(jīng)濟時報記者就此采訪了中國物流與采購聯(lián)合會會長、中國物流學(xué)會會長何黎明。
物流成本居高難下
中國經(jīng)濟時報：2013年我國物流業(yè)發(fā)展情況如何？
何黎明：總體來說，2013年我國物流業(yè)順應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，堅持以質(zhì)量和效益為中心，充分發(fā)揮市場主體活力，加快效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動，釋放改革紅利，實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。具體到各項數(shù)據(jù)，一是中國物流業(yè)景氣指數(shù)（LPI）全年保持在50%以上；二是社會物流總額接近200萬億元，同比增長9.5%左右；三是物流業(yè)增加值預(yù)計可達3.9萬億元，同比增長8%左右。雖然兩項指標增速均比上年略有放緩，但仍快于同期GDP增速。
過去的一年，我國國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。習(xí)近平總書記等新一代領(lǐng)導(dǎo)集體重視物流業(yè)發(fā)展，物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進一步提升。
但是，我們也要看到，我國物流業(yè)運行還存在較大下行壓力，社會物流成本依然較高，物流運作方式粗放，物流服務(wù)附加價值低，區(qū)域和城鄉(xiāng)物流發(fā)展不平衡、人才短缺日益嚴重、技術(shù)應(yīng)用水平薄弱、行業(yè)誠信缺失和資源環(huán)境負擔較重等問題亟待解決，促進物流業(yè)發(fā)展的各項政策措施有待落實。
傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼
中國經(jīng)濟時報：2014年我國物流業(yè)面臨怎樣的發(fā)展形勢？
何黎明：2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。縱觀國內(nèi)外形勢，我國物流業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
從國際看，世界經(jīng)濟總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。外需市場有所改善，與外需相關(guān)的物流領(lǐng)域有望逐步好轉(zhuǎn)。全球價值鏈和供應(yīng)鏈調(diào)整加快，對我國制造企業(yè)、物流企業(yè)搶占國際供應(yīng)鏈中高端環(huán)節(jié)提出更高要求。多邊經(jīng)貿(mào)合作趨勢明顯，物流業(yè)必將成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重點領(lǐng)域。
從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟正處于從高速增長階段向中高速增長轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，物流成本過高仍然是制約國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。降低物流成本、提高物流效率、創(chuàng)新物流模式是推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段。
從要素條件看，我國賴以高速增長的成本驅(qū)動模式難以持續(xù)。能源供求失衡、價格上漲趨勢明顯；農(nóng)村可轉(zhuǎn)移剩余勞動力不斷減少，以及對勞動者合法權(quán)益保護，人力成本不斷提高；更加嚴格的土地政策，物流業(yè)“用地難、地價貴”問題難以緩解；環(huán)境污染形勢嚴峻，資源環(huán)境成本不容忽視。總體來看，物流業(yè)要素成本全面提高，傳統(tǒng)的成本和價格競爭難以為繼。
五大舉措推動中國物流升級
中國經(jīng)濟時報：面對新的形勢，中國物流與采購聯(lián)合會將如何推動我國物流業(yè)發(fā)展？
何黎明：面對新的形勢，我們要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，以市場為導(dǎo)向，以改革開放為動力，以質(zhì)量和效益為中心，尋找轉(zhuǎn)型升級的突破口，培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全面打造中國物流“升級版”。
一是以聯(lián)動融合為突破口，推動產(chǎn)業(yè)物流轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)，物流業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。與產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動融合，整體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng)，不僅是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也是物流業(yè)生存發(fā)展的必然途徑。物流企業(yè)要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)物流需求，主動融入產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈。通過流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，增強一體化服務(wù)能力，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷開拓發(fā)展的新天地。
二是以配送體系建設(shè)為突破口，做大做強民生物流。隨著國民收入水平提高，消費市場啟動，特別是電子商務(wù)爆發(fā)式增長，對物流配送提出了新的要求。物流業(yè)要根據(jù)市場需求，打通物流“微循環(huán)”，做好“最后一公里”，更好地開拓城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流市場，注重商貿(mào)物流服務(wù)創(chuàng)新，滿足更具個性化的服務(wù)需求。有關(guān)部門應(yīng)在配送網(wǎng)點建設(shè)、配送車輛進城和信息系統(tǒng)配套等方面創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是以平臺整合為突破口，完善物流網(wǎng)絡(luò)布局。要按照《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等總體布局要求，統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)等各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對納入規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施，要有嚴格的用途管制。既要保障規(guī)劃落地，又要避免借物流名義圈占土地。要積極推動多式聯(lián)運發(fā)展，發(fā)揮綜合運輸整體效能。對于現(xiàn)有公路、鐵路、港口等公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料、生活資料等專業(yè)物流設(shè)施，要鼓勵平臺開放、渠道下沉、互聯(lián)互通、整合利用。要推動信息平臺和實體平臺融會貫通，線上與線下相結(jié)合，鼓勵各類平臺創(chuàng)新運營模式，提高網(wǎng)絡(luò)的滲透力和輻射力。
四是以信息化為突破口，推動物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、智慧物流等新的信息技術(shù)，給物流業(yè)帶來重大變革和新的挑戰(zhàn)。應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)物流企業(yè)，加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力，打通物流信息鏈，實現(xiàn)全程透明可視化管理。支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺發(fā)展，推進全社會物流信息資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)物流信息與公共服務(wù)信息的有效對接。鼓勵區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的物流平臺信息共享，促進物流信息互聯(lián)互通。結(jié)合軍事物流和民用物流的優(yōu)勢和特點，探索物流信息化軍民共建互促機制。
五是以落實現(xiàn)有政策為突破口，進一步營造物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2009年國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布以來，國務(wù)院辦公廳出臺“物流國九條”，各地方、各部門相繼推出一系列促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施。有的已經(jīng)收到實效，多數(shù)有待落實。
尚需政策繼續(xù)給力
中國經(jīng)濟時報：在政策方面，物流企業(yè)有何訴求？
何黎明：當前，物流企業(yè)主要的政策訴求依然是：減輕稅費負擔，為物流企業(yè)真正“減負”；支持物流用地，促進物流項目“落地”；創(chuàng)造便捷交通環(huán)境，緩解“通行難、收費高”；改革投融資體制，解決“融資難、成本高”；簡化審批手續(xù)，方便物流企業(yè)開設(shè)網(wǎng)點，允許集團型企業(yè)統(tǒng)一使用資質(zhì)、統(tǒng)一納稅，支持物流企業(yè)“做大做強”。
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要政府進一步轉(zhuǎn)變職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營造物流業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。
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